2、加快提升科技创新能力，积极培育经济发展新动能。
提升科技创新能力，培育经济发展新动能是供给侧结构性改革的核心内容，是保证经济长期持续增长的根本途径。一是加大创新政策支持力度。切实增加科技投入，力争到2020年，投入重点高校、科研院所、企业研究建设及人才引进等方面的研发经费支出占地区生产总值比重达2.8%以上。扩大科技金融风险池规模，实施企业研发投入事后补助，拓宽间接扶持渠道。加快“创新券”推广使用，引导企业应用高校、科研院所等技术平台，有效帮助企业降低创新成本，持续实施技术开发。要建立系统全面的创新培训规划，科研人才引进，企业创新激励，科技人员创业激励，教育培训等各项政策要相互衔接、系统规划，调动企业和科研人员创新创业积极性。要逐条对比，不低于其他城区产业政策的扶持力度，针对西湖区域特色和产业特色，不断优化完善现有政策，提升政策吸引力。建立保障政策落地落实的相关机制，如提升科技创新指标比重，加强政策落实情况监督检查等，切实增强政策执行力和有效性，使符合条件企业感受到政策阳光和西湖诚信。二是加快创新能力系统培育工程。继续实施科技企业梯度培育计划，完善支持科技型初创企业成长的持续推进机制，培育、引进一批优强科技型中小企业，加快企业做大做强，实现市级以上高新技术企业、企业研发中心、科技型中小微企业不断增长。以知识产权创造为抓手，提升企业自主创新能力，实现专利申请量和授权量持续稳定增长，保持发明专利的全省领先地位。三是加快培育发展新动能。全面推进大众创业、万众创新，力争“十三五”期间高新技术产业投资年均增长15%以上，高新技术产业增加值年均增幅高于规模以上工业1.5个百分点以上。大力发展“1+6”产业，力争“十三五”期间产业增加值，特别是信息经济核心产业、金融业、高端装备制造业增加值保持快速增长。联动推进“互联网+”“机器人+”“标准化+”，力争到2020年，全区更多企业参与“互联网+”行动。全面实施工业机器人行动计划，力争到2020年全区在役工业机器人比例大幅提升。
3、加快体制机制改革进程，不断提高资源配置效率。
机制体制改革是供给侧结构性改革能否成功的关键，是提高企业科技创新主动性积极性及降低企业成本，提高生产要素效率的根本方法。一是全面正确履行政府职能。深入推进“四张清单一张网”改革，进一步厘清政府权责边界，提高服务质量和效率。加快全区经济发展规划、政策、标准等制定和实施，建立一体化市场准入机制、市场诚信体系和公正公平的社会主义市场经济秩序。二是深化审批制度改革。进一步简政放权，积极推进行政审批中介服务市场化改革，切实提高行政审批效率。加快推进企业投资项目高效审批，积极探索以政府制定标准和强化事中事后监管、企业承诺备案为主要内容的投资项目不再审批改革。三是优化资源要素配置。完善土地、能源、环境容量、水资源、财政资金等要素配置机制，提高单位亩产，提升效益，使资源利用得到最大化。制定出台《关于进一步推进国有企业改革的意见》，以优化国有资产布局，推进现代企业制度建设，建立统一的国资监管体系，实行国有资本经营预算制度为主要目标，推进区国有企业改革。深入推进农村“三权改革”改革，实现土地所有权、使用权和经营权分离。四是创新公共服务提供方式。凡能由政府购买公共服务提供的，政府不再直接承办；凡能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与；凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制。
4、加快落实省市有关政策，着力打造我区供给侧结构性改革良好环境。
今年以来，国务院印发了“关于降低实体经济企业成本工作方案的通知”，省市先后出台了“浙江省人民政府关于加快供给侧结构性改革的意见”和“杭州市人民政府关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见”。对此，区委区政府要高度重视，切实把加快推进我区供给侧改革作为当前一项重要工作任务，积极认真抓好贯彻落实。一是领导要重视。定期召开会议专题研究，成立区供给侧改革领导小组，区政府主要领导要亲自挂帅，成员由各部门及镇街主要负责人组成，并积极组织专业力量开展供给侧改革相关调查研究。二是方案要科学。根据西湖区实际，在广泛征求意见基础上，周密制定西湖区供给侧改革方案，就目标任务、步骤时间和工作重点等作出科学的、操作性强的具体安排，确保改革顺利有序推进。三是宣传要加强。围绕供给侧结构性改革，切实加强政策宣传和知识普及，及时报道改革进展和成果，为我区深入推进供给侧改革营造良好的环境氛围。
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