答：海关参考价格由海关总署价格信息中心根据国内外的市场信息收集、汇总后上网发布，供全国海关依法审定进口货物完税价格时参照使用。海关参考价格主要基础是同期进口货物的成交价格，进口货物的成交价格经海关审查未能确定或进口货物的申报价格经海关审核不予接受时，可参照海关参考价格或进口货物的完税价格。参考价格的主要作用是供审价人员参考，用以发现进口货物可能存在的价格瞒骗。其次，当进口货物的申报价格低于海关参考价格，但经审核符合实际成交价格原则时，如其与参考价格的差幅未超过本级价格管理权限，各海关可自行审批；如超过本级价格管理权限，应按总署下发的海关参考价格的使用和管理规定报批。第三，如经审核，海关不能确定进口货物的实际成交价格时，应按照《关税条例》十一条的规定办理。
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