什么时候全面放开二胎（最新二胎生育政策）

老龄化、少子化、出生率低是当今社会热议的话题，尤其在2020年，国家在十四五期间提出了“延迟退休”整体大方针之后，很多人将其解读为对冲人口老龄化、少子化以及无可挽回的低生育率的有效措施。

最近，随着2020年一些城市人口出生率数据的公布，有关“生育”的话题再次被广泛讨论起来。盘点已经公布数据的城市，宁波、合肥、温州、广州、银川等地几乎都有一个共同特点，那就是全年出生率处于持续下降之中，二孩占比大于一孩占比，比如温州，出生小孩为73230，一孩占比47.47%，较同比下降15.87%，二孩占比52.53%，同期下降21.65%。

这说明了两个问题。第一，在全面放开二胎生育五年里，出生率的下跌趋势没有发生本质转变，第二，在育龄妇女中，一胎生育欲望低于二胎，说明年轻一代生育观念已经发生了改变，具体咱们细细来看。

第一点，全面二孩出生率持续下降。

2016年全面放开二孩政策，在当年数据还是比较乐观的。这一数据的逆势增长主要得益于，原本就有生育欲望但受制于原有政策限制的家庭终于迎来了机会，不过这种可喜可贺的成绩并没有持续多久。

到了2019年，更是进入了一个转折期，当年全年出生人数仅1465万人，出生率为10.48%，为新中国成立以来最低值，再结合死亡率来看，自然增长率才3.34%，有机构就此预测，再过10年，每年出生人口可能不足1000万。

这是一个非常不好的讯号。虽然中国现有人口14亿，但不得不面对另一个巨大的问题，那就是人口老龄化已经非常严重，如今老人（65岁及以上）占人口比到了12.6%，这意味着依靠人口红利的时代已经结束了，未来社会负担越来越大，而新生力量的持续降低，将势必使得这一局面更加严峻。

第二点，年轻人生育不强。

生育率能否逆风翻盘，最关键的点在年轻人这边，尤其育龄妇女的生育强烈与否。如今进入育龄阶段的妇女中，很大一部分人都是独生子女，在良好家庭环境中成长的他们，在生育这事上有自己独到的见解。

如今早已不是“养儿防老”时代了。社会经济发展，物质、精神生活都较之前有了质的飞跃，换言之，只要年轻时足够努力，为老年生活提前储备一些财富，即便未来在没有下一代经济帮助，物质、精神生活依旧能得到保证。

思想的解放，使得一部分育龄女性关注点发生了转变，即便未来在生育上给予更多补贴鼓励，这类人也很难做出改变。当然，也有人会说，中国人代代相传的传统观念没那么好改变，这点我承认，当下许多年轻人不愿意生育，更多的经济成本压力过高导致，比如生活成本、教育成本等等。

为了改善生育不足问题，许多专家、学者纷纷献计献策，这其中提及建议最多要数文中开头提到的恒大集团首席经济学家任泽平，他建议优先开放三胎，直至最后全面放开生育。

对于任专家的建议，究竟能否取得想要的效果呢？目前没人敢保证，但我认为改善生育率当务之急不是放开这一门槛限制，而是解决下面三大问题：

第一点，房价问题。

负责任地说，房价绝对是阻碍一个家庭养育下一代最大的拦路虎。美国有一研究机构做过一份调查报告显示，房价和生育率存在着极强的负向关系。

虽然研究来自国外，但结合国内高房价城市公布出生率数据来看，北京2019年出生率为8.12%，上海出生率为7%，同期全国出生率为10.28%，而其他一些新一线城市，比如沈阳、天津、沈阳等也能证明这一观点。

而当下房价是什么情况呢？前几天上海房价再攀高峰，隔壁杭州也没闲着，一轮新的楼市调控政策在两座城市点燃，至于调控能够达到预期效果，有待时间考验，不过退一万步来讲，即便不在这两座城市买房，全国房屋均价破万的事实，也击垮了不少家庭。

中国人的观念中，有房才有家，没有房子，成家是问题，贷款买了房子，还贷成了问题，这两个问题不解决，如何有能力抚养下一代呢？生育问题只能延迟或者直接掐断。

第二点，培育成本问题。

当今社会竞争残酷，生孩子绝非几十年前那般，生下来“吃饱喝足”长大这么简单。生了孩子就要负责养孩子，养孩子需要很大一笔开支。

任何一个家庭都不想自己的孩子输在起跑线上。所以，很多孩子在还没学会走路时，就已经参加了各种形式的补习班，这些收费可一点也不低，便宜的几十块一小时，贵的上千的也有，关键是这些支出还得持续十几二十年。

有人算过一笔账，培养一个孩子到成年需要的花费大概是这样的，一线城市至少200万起步，比如北京大概276万，上海为247万左右，即便在西北内陆，像西安这类城市也得143万左右。

随着通货膨胀，货币贬值，未来在教育上的投入肯定还会继续增长，一个普通家庭收入要想跑赢通胀率，是挺难的一件事，因此鼓励人家生育之前，不妨站在对方立场想想吧。

第三点，养老问题。

这里说的养老，并不是年轻人自身养老问题，而是他们的上一辈老人。进入育龄阶段的子女多数是独生子女，这意味着一个家庭未来可能有四个老人需要赡养。别看现在很多人都有了保障，但几十年前，社会保证制度并不健全。

不健全体制下，老一辈的养老压力自然就转移到了下一代身上。人老了体质变差，自身免疫系统下降，容易受到各类疾病困扰，一旦出现问题，年轻人首先要面临经济压力，其次还有抽出时间来处理，这又会涉及到工作问题，而工作出现问题，又会影响收入，这就形成了一闭环。

我国养老问题也越来越严重，当下指望国家“承包”老年人，那也是不可能的发生的事，所以，养老问题也将成为一个新组建家庭必须要考虑的大问题，一天没有妥善方案，下出生率就别想“翻盘”。

作为国家的一个普通公民，在面对老龄化严重、少子化加剧、出生率下降导致一系列社会问题时，我们当然也想贡献自己一份力量，但有句话也说得对“实力不允许”，一个家庭究竟是否要生孩子，最重要的是结合自身实际情况看，毕竟决定之后的所有负担都要自己扛起来。

我相信，只要上述三个问题有效解决，根本不需要三胎甚至全面生育放开来鼓励，大家自然也会选择生一个或者两个甚至更多的孩子，谁不想年老的时候儿孙满堂呢？但当下，对于多数人来说，真的是实力不允许啊！